มิติใหม่ของวงการวิจัยได้เริ่มขึ้นแล้ว ปกติเรามักจะไม่ค่อยได้เห็นงานวิจัยออกมาเผยแพร่เท่าใดนัก เพราะหน่วยงานทั้งหลายที่ "จ้าง" นักวิจัยทำงานวิจัยก็มักจะ "เก็บ" งานวิจัยนั้นไว้ดูคนเดียว การ "เก็บ" งานวิจัยไว้ดูคนเดียวส่งผลทำให้มีงานวิจัยที่ "ไม่มีคุณภาพ" จำนวนหนึ่งเพราะผู้วิจัยกับหน่วยงานมีความ "เข้าใจ" ตรงกัน จึงทำให้บทสรุปของงานวิจัย "หันเห" ไปในทิศทางที่สนองความต้องการของหน่วยงาน ซึ่งหน่วยงานก็จะอ้างผลการวิจัยเหล่านั้นเป็นฐานข้อมูลสนับสนุนการดำเนินกิจกรรมทั้งหลายของตนต่อไป
หนังสือเล่มนี้เป็น "งานวิจัย" ชิ้นหนึ่งที่ผู้วิจัยทำให้กับสถาบันพระปกเกล้า ก็ต้องขอแสดงความชื่นชมต่อสถาบันพระปกเกล้าที่ไม่ "เก็บ" งานวิจัยไว้ดูแต่ผู้เดียว และขอแสดงความชื่นชมต่อสำนักพิมพ์วิญญูชนที่มีส่วนรวมในการจัดพิมพ์งานวิจัยนี้ออกเผยแพร่ครับ
สาระสำคัญของหนังสือเล่มนี้อยู่ที่การ "ติดตาม" และ "ตรวจสอบ" การดำเนินงานของศาลรัฐธรรมนูญว่าเป็นไปตาม "เป้า" ที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญหรือไม่ โดยคณะผู้วิจัยได้แบ่งสาระสำคัญออกเป็นสองภาค ภาคแรกจะเป็น "ภาคทฤษฎี" ที่เกี่ยวข้องกับศาลรัฐธรรมนูญ คือ หลักและแนวความคิดทั้งหลายที่เกี่ยวข้องกับศาลรัฐธรรมนูญ ความเป็นมาในการจัดตั้งศาลรัฐธรรมนูญในประเทศไทย โครงสร้างอำนาจหน้าที่และวิวัฒนาการของศาลรัฐธรรมนูญ สำหรับภาคสองจะเป็น "ภาคปฏิบัติ" ของรัฐธรรมนูญ คือการศึกษาวิเคราะห์คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญใน 6 ประเด็นด้วยกันคือ ประเด็นเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายก่อนและหลังการใช้บังคับ ประเด็นเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ขององค์กรตามรัฐธรรมนูญ ประเด็นเกี่ยวกับการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญในการดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมือง ประเด็นเกี่ยวกับการดำเนินงานภายในวงงานของรัฐสภา ประเด็นเกี่ยวกับการตรวจสอบความสมบูรณ์ในการดำรงตำแหน่งของสมาชิกรัฐสภา รัฐมนตรี และคณะกรรมการการเลือกตั้ง ประเด็นสุดท้ายเป็นประเด็นต่างๆเกี่ยวข้องกับอำนาจหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญ เช่น การไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง เป็นต้น ในกรณีภารกิจ 6 ประเด็นข้างต้น ผู้วิจัยได้นำคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องมาศึกษาวิเคราะห์อย่างละเอียดและในบทสุดท้ายของภาคสอง คณะผู้วิจัยก็ได้จัดทำข้อเสนอแนะในการปรับปรุงระบบและกระบวนการใช้อำนาจของศาลรัฐธรรมนูญเอาไว้หลายประการด้วยกัน
ก็คงต้องขอแสดงความยินดีอีกครั้งสำหรับคณะผู้วิจัย สถาบันพระปกเกล้า และสำนักพิมพ์วิญญูชนที่ "เปิดโอกาส" ให้คนทั่วไปได้ "รับรู้" งานวิจัยที่มีคุณภาพดีเช่นงานวิจัยชิ้นนี้ด้วยครับ
ขอขอบคุณสำนักพิมพ์วิญญูชนที่ได้กรุณาส่งหนังสือเล่มนี้มาให้ครับ
|
ดูทั้งหมด
