| คำสั่งทางปกครองกับมาตรการภายใน |
 |
|
|
| รศ. ดร. นันทวัฒน์ บรมานันท์
คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
คำสั่งทางปกครองกับมาตรการภายในของฝ่ายปกครองนั้นมีความแตกต่างกันในสาระสำคัญ โดยคำสั่งทางปกครองนั้นจะต้องมุ่งที่จะก่อให้เกิด ผล ต่อผู้ได้รับคำสั่ง ในขณะที่มาตรการภายในของฝ่ายปกครอง (mesure dordre intérieur) นั้นมิได้มุ่งเน้นที่จะให้เกิดผลต่อบุคคล แต่เป็นเพียงวิธีปฏิบัติงานของฝ่ายปกครอง ซึ่งในบางกรณีอาจเป็นไปได้ที่มาตรการภายในของฝ่ายปกครองจะไปกระทบต่อสิทธิและหน้าที่ของบุคคลเข้าก็ได้ มาตรการภายในเหล่านั้นอาจได้แก่ ความเห็นของผู้บังคับบัญชาที่มีไปยังผู้ใต้บังคับบัญชาเกี่ยวกับงาน การห้ามข้ารัฐการเข้าไปในบางบริเวณในสถานที่ทำงานของตนที่มิได้เกี่ยวข้องกับหน้าที่การงานของตนหรือการจัดบริเวณต่าง ๆ ภายในเรือนจำ เป็นต้น ซึ่งโดยหลักแล้วมาตรการภายในของฝ่ายปกครองไม่สามารถนำมาฟ้องต่อศาลปกครองได้ เว้นแต่ว่าจะเป็นมาตรการภายในของฝ่ายปกครองที่มีผลเป็นการวางกฎเกณฑ์ต่าง ๆ ขึ้นมา (une mesure réglementaire) ดังที่ศาลปกครองสูงสุดของฝรั่งเศสได้วินิจฉัยไว้ในคำวินิจฉัยคดี Institution Notre-Dame du Kreisher เมื่อวันที่ 29 มกราคม คศ.1954
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ดูทั้งหมด
