|
|
|
|
|
"จะใช้หลักนิติศาสตร์ตัดสินคดีหรือ"
การเขียนบทบรรณาธิการครั้งนี้นับว่าเป็นสิ่งที่ยากพอสมควรเพราะพอจะเริ่มเขียนก็มีนิสิตเข้ามาพบ เป็นอย่างนี้อยู่หลายครั้ง ทั้งนี้เนื่องจากขณะนี้ทางมหาวิทยาลัยเพิ่งจะเปิดเทอมเป็นสัปดาห์แรก ดังนั้น ทั้งอาจารย์และนิสิตต่างก็ต้องวุ่นวายกับภารกิจต่างๆที่มหาวิทยาลัยกำหนดให้ต้องดำเนินการ
ปีการศึกษาหนึ่งผ่านไปเร็วมาก ปีการศึกษาที่ผ่านมาเรามีนิสิตจบปริญญาโทสาขากฎหมายมหาชนจากมหาวิทยาลัยของรัฐที่มีการเปิดสอนกฎหมายมหาชนจำนวนไม่มาก ในขณะนี้ความต้องการนักกฎหมายมหาชนในปัจจุบันมีจำนวนมากเนื่องจากองค์กรต่างๆที่เกิดขึ้นตามรัฐธรรมนูญล้วนแล้วแต่เป็นองค์กรที่ ต้อง ใช้นักกฎหมายมหาชนในการทำงานทั้งสิ้น ดังนั้น การผลิตนักกฎหมายมหาชนรุ่นใหม่ออกมาเพื่อไปทำงานในองค์กรต่างๆเหล่านั้นจึงเป็นสิ่งที่สมควรดำเนินการอย่างรีบเร่ง แต่อย่างไรก็ตาม การผลิตนักกฎหมายมหาชน คุณภาพดี ในปัจจุบันยังเป็นสิ่งที่น่ากังวลเพราะมิใช่แต่เพียงส่วนราชการทั้งหลายจะอยู่ในสภาพที่ขาดแคลนนักกฎหมายมหาชน แต่ในแวดวงมหาวิทยาลัยเองก็ประสบภาวะการขาดแคลนอาจารย์สอนกฎหมายมหาชนและตำราด้านกฎหมายมหาชนด้วยเช่นกัน
ในรอบสองสัปดาห์ที่ผ่านมา เราได้พบข่าวแปลกๆค่อนข้างมากซึ่งแต่ละเรื่องก็ล้วนแล้วแต่สร้างความเจ็บปวดและสับสนให้กับสังคมไม่ว่าจะเป็นข่าวที่เกี่ยวข้องกับการสืบสวนสอบสวนของตำรวจที่สร้าง ข้อกังขา ให้กับสังคมในหลายๆกรณีตั้งแต่กรณีมีการกล่าวหาว่า หมอฆ่าหมอ หรือข่าว ตำรวจ บุกจับ ทหาร เป็นต้น ข่าวทั้งสองข่าวนี้มีบางลักษณะที่เหมือนกันและบางลักษณะที่แตกต่างกัน แต่ที่แน่ๆ คือ บทบาทของ สื่อมวลชน ในการทำข่าวทั้งสองที่นับได้ว่าเป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้เกิดความเจ็บปวดและสับสนให้กับสังคม ส่วนข่าวสำคัญอีกข่าวหนึ่งที่อยู่ในความสนใจร่วมกันของประชาชนทั้งประเทศ คือ ข่าวนายกรัฐมนตรีซุกหุ้น ที่มีกระแสออกมาเรียกร้องให้ศาลรัฐธรรมนูญใช้หลักรัฐศาสตร์ในการพิจารณาคดี ผมเข้าใจว่าประเด็นดังกล่าวคงเป็นประเด็นที่นักกฎหมายทั้งหลายโดยเฉพาะนักกฎหมายมหาชนคงจะให้ความสนใจเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะตัวผมเองนั้นมีความสนใจเป็นอย่างมากว่า การใช้หลักรัฐศาสตร์ในการพิจารณาคดีนั้นจะทำอย่างไร แต่อย่างไรก็ตาม ผมรู้สึก ชอบใจ กับคำให้สัมภาษณ์ของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญคนหนึ่งซึ่งบอกว่าจะใช้
รัฐธรรมนูญ ตัดสินคดี ซึ่งผมมีความรู้สึกเห็นด้วยกับผู้ที่กล่าวเช่นนั้น ผมไม่เข้าใจว่าทำไมการตัดสินคดีที่มีกฎหมายและรัฐธรรมนูญบัญญัติถึงความผิดและโทษไว้โดยชัดแจ้งจึงจะต้องใช้หลักรัฐศาสตร์มาตัดสิน เพราะหากตุลาการไม่พิจารณาตัดสินคดีความผิดที่เกิดขึ้นตามตัวบทกฎหมายอย่างเคร่งครัดแล้ว ตุลาการนั้นเองก็จะเป็นผู้ทำผิดกฎหมายเสียเอง
สัปดาห์นี้ pub-law.net ได้ลงบทความตอนที่ 2 ซึ่งเป็นตอนจบของบทความเรื่อง บทวิเคราะห์คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ : ศึกษากรณีปัญหาความขัดแย้งเรื่องเขตอำนาจศาลระหว่างศาลรัฐธรรมนูญกับศาลปกครอง โดย ดร.บรรเจิด สิงคะเนติ และนอกจากนี้ pub-law.net ยังได้รับความกรุณาจากเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา
คุณชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์ ที่ได้ให้สัมภาษณ์ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับงานของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาและแนวทางในการพัฒนาบุคลากรด้านกฎหมายมหาชนสำหรับประเทศไทย ซึ่งผมคิดว่า คำสัมภาษณ์ดังกล่าวเป็นคำสัมภาษณ์ที่นักกฎหมายมหาชนทุกคนและนิสิตนักศึกษาสาขากฎหมายมหาชนทุกคนควรอ่านเป็นอย่างยิ่ง
พบกันใหม่วันที่ 18 มิถุนายน 2544
รองศาสตราจารย์ ดร.นันทวัฒน์ บรมานันท์
คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|