ประชารัฐกับการเปลี่ยนแปลง 20 ธันวาคม 2547 13:48 น.        หนังสือเล่มนี้เป็นหนังสือเล่มที่อ่านแล้วยากที่จะทำความเข้าใจ แม้ผู้แนะนำหนังสือเล่มนี้เองก็ยังกลุ้มใจที่ไม่สามารถแนะนำหนังสือได้อย่างดี อย่างไรก็ตาม คงต้องพยายามเพราะได้รับมอบหมายมาว่า "ต้อง" แนะนำหนังสือเล่มนี้ใน pub-law.net ให้ได้        อยากจะสรุปสั้นๆไว้ก่อนล่วงหน้าแนะนำหนังสือเล่มนี้ว่า หนังสือเล่มนี้เป็น "คู่มือ" ในการ "สร้างชาติ" ใหม่ตามแนวความคิดของอาจารย์ชัยอนันต์ฯ โดยเสนอว่า การสร้างชาติไม่ใช่หน้าที่ของรัฐหรือข้าราชการแต่เพียงผู้เดียวดังเช่นที่ผ่านมา แต่เป็นหน้าที่ของประชาชนและชุมชนท้องถิ่นด้วยซึ่งอาจารย์ชัยอนันต์ฯเรียกกลุ่มเหล่านี้ว่า "ประชารัฐ"        เนื้อหาสาระภายในเล่มนอกจากจะเป็นการพูดเรื่องประชารัฐแล้วยังมีการนำเสนอ "ความเปลี่ยนแปลง" ในด้านต่างๆของโลกไม่ว่าจะเป็นการเปลี่ยนแปลงทางวัฒนธรรมของโลกตะวันออกที่ถูกวัฒนธรรมตะวันตกรุกราน การเปลี่ยนแปลงระบบเศรษฐกิจของโลกที่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อรัฐและการเมืองซึ่งเป็นมูลเหตุนำไปสู่การปฏิรูปทางการเมืองในหลายๆประเทศเริ่มต้นจากการสังคมของโลกคอมมิวนิสต์กลายมาเป็นสังคมเปิด (open society) และรับกระแสโลกาภิวัฒน์จากประเทศอื่นๆเข้าไปอย่างเต็มที่ ในสองบทสุดท้าย เป็นการพูดถึงความเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในประเทศไทยที่แม้จะเป็นสิ่งที่น่ากลัวแต่ก็สามารถเยียวยาได้โดยการใช้พลังประชารัฐเข้ามาแก้ไขความเปลี่ยนแปลงนั้น ซึ่งอาจารย์ชัยอนันต์ฯได้เสนอให้ประชาชนเข้ามามีบทบาทในการพัฒนาและแก้ไขปัญหาของประเทศ มีการพูดถึง "สมัชชาประชาชน" ที่ควรจัดตั้งขึ้น มีการพูดถึง "องค์กรเอกชน" และ "องค์กรประชาชน" ที่จะเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ และในท้ายที่สุด มีการนำเสนอ "วาระแห่งชาติ" (National Agenda) ซึ่งก็คือการเสนอให้สังคมคิดแก้ปัญหาร่วมกัน ไม่ใช่รัฐบาลเป็นผู้ทำแต่ผู้เดียว        แม้จะเป็นหนังสือที่ "หนัก" และ "ยาก" สำหรับนักกฎหมายมหาชนที่ "พยายาม" ทำความเข้าใจความคิดของ "นักรัฐศาสตร์" ระดับบรมครู แต่ก็เป็นสิ่งน่าท้าทายพอสมควร ลองอ่านดูสัก 5 รอบไม่เข้าใจก็ให้มันรู้ไปครับ พิมพ์จาก http://public-law.net/view.aspx?ID=218 เวลา 25 พฤศจิกายน 2567 10:34 น. Pub Law Net (http://www.pub-law.net)